Верховный суд выпустил Обзор № 1 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ коронавирусной инфекции (COVID-19)

Верховный суд РФ выпустил обзор практики по применению законодательства по противодействию COVID-19. В рамках данной статьи мы посмотрим на отдельный локальный вопрос из Обзора, а именно, освещение проблемы применения норм ГК РФ о непреодолимой силе (форс-мажоре).

Обзор Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года. В нем отдельный пункт (7) посвящен вопросу квалификации форс-мажора в период Пандемии COVID-19.

Верховный Суд прямо задается вопросом: Возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ), в том числе в связи с актом государственного органа (статья 417 ГК РФ), а если возможно – то при каких условиях?

Не будем в рамках данной статьи давать ссылки на Нормативно-правовые акты (думается, о них у читателей уже успело сложиться впечатление), утвержденные Президентом РФ и Мэром Москвы, а перейдем сразу к сути ответов на указанные вопросы.

Ответственность за нарушение обязательств в период применения законодательства, по противодействию коронавирусной инфекции

В контексте указанной проблемы речь идет о применении п. 3 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

То есть статья 401 ГК в общих чертах говорит об обстоятельствах непреодолимой силы и освобождении от ответственности.

Верховный Суд в Обзоре уже дает конкретику, как подходить к квалификации данной “непреодолимой силы” (Далее – НС). Так, опираясь на Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд выводит следующие характеристики, когда можно говорить о НС:

1. Обстоятельство должно быть чрезвычайное (наступление необычно в конкретных условиях);
2. “Непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер”. То есть “любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий”.

Иными словами, личные предпринимательские проблемы в рамках обычной хозяйственной практики (без признака чрезвычайного) не будут считаться НС. Другой бы справился – и ты справишься.

Далее ВС РФ приводит обстоятельства, которые не могут признаны НС: обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

“Существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учётом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.)” – поясняет ВС РФ. Это очень важная оговорка. Вторая оговорка будет приведена применительно к денежным обязательствам.

Когда меры против распространения коронавирусной инфекции COVID-19 могут быть признаны НС?

Введенные в рамках режима самоизоляции и повышенной готовности меры могут признаваться НС, если выполняются вышеназванные критерии и есть причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Речь идет об известных уже ограничительных мерах: обязательные правила поведения; запрет на передвижение транспорта и ограничения в передвижении физических лиц; приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п.

Если у должника нет денег?

Общее правило: это не является основанием для освобождения от ответственности! То есть с денежными обязательствами все строже.

Однако если у Вас нет денег из-за установленных ограничений (есть прямая связь), то это может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства.

Важная оговорка: “Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения)”.

Иными словами, если в теории и на практике предприниматель мог бы в указанной аналогичной ситуации, к примеру, взять кредит на погашение задолженности, перепрофилировать свой бизнес (к примеру, “кафе на вынос”, разъездная торговля), то об освобождении от ответственности говорить преждевременно.

Например, Согласно Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ
“О введении режима повышенной готовности” по 1 мая временно приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Последняя оговорка делает, на наш взгляд, получение Сертификата о форс-мажоре крайне сложным.

Можно ли не исполнять обязательство?

ВС РФ: “наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали”. Тут также это правило является крайне индивидуально применяемым…

“Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении”.

Естественно, возможны случаи, когда обязательство исполнить просто невозможно. Тут ВС РФ оперировал нормами ГК РФ: “Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417 ГК РФ”.

Выводы из Обзора, обязательства по доказыванию:

Верховный Суд резюмировал, что “для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:

а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;

б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;

в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;

г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Иными словами, Taxanalytics считает, что все в этом мире возможно, но доказывание наличия обстоятельств НС и оснований для освобождения от ответственности , даже в условиях таких глобальных событий, – еще тот ребус….

Коллеги, надеемся, что указанная информация принесет Вам пользу и поможет в Вашей хозяйственной деятельности. Если у Вас будут вопросы по изложенной в Обзоре тематике, пишите и звоните нам по контактам, изложенным на нашем сайте!